Hace unas semanas, pasó casi desapercibida una noticia de gran trascendencia: sin mucho análisis, el Congreso le dio su aprobación al presupuesto nacional para el 2013, sin que hubiera mayor debate. Solo para información, la cifra es de $185,5 billones, unos 20 billones más que en 2012.
Uno tiene que sorprenderse, así paradójicamente el Ministro de Hacienda se alegre por lo que hizo el Congreso, lo cual le facilita la vida al funcionario.
Y la sorpresa es, porque el presupuesto de un país, al igual que en las empresas, no es un tema de poca monta, no por su valor, sino por lo que representa: es la carta de navegación para un periodo determinado, que sin duda, define el rumbo, para bien o para mal. Solo los supuestos con que se elabora esa ruta darían para un gran debate que, desafortunadamente, no ocurrió.
En países como Gran Bretaña y EE. UU., el proyecto de presupuesto del Gobierno es considerado la iniciativa más importante a debatir en el Congreso, y en el Legislativo no se ahorra esfuerzo alguno para hacerlo, no por parte meramente de la oposición, sino como una tarea de responsabilidad política de los parlamentarios.
Desafortunadamente, en Colombia, nuestros padres de la patria creen que si debaten o analizan los proyectos del Gobierno se les tilda de estar en la oposición, lo cual es errado.
Más que eso, hay que creer que nuestro parlamento, al igual que en instancias como el Concejo de Bogotá, están cayendo en un estado de letargo que no le hace bien al gobierno y, menos, al país.
El presupuesto es el instrumento que vincula la política fiscal con la económica, nos lo dicen economistas y expertos, y en esos términos, variables como el gasto público son determinantes para conocer el rumbo del país y enlazar el gasto con la planeación de mediano y largo plazo.
El debate del presupuesto permitiría saber cosas acerca del manejo de los impuestos, la deuda pública, el financiamiento externo y, desagregando más, qué se está pensando en materia de inflación, tasa de cambio e intereses.
Pero nada de esto los colombianos pudimos conocer.
El Congreso de la República entrará ahora hacer lo que le gusta: tiene dos meses para ver cómo se reparte los recursos de los colombianos, en lo que llaman la regionalización del presupuesto, que no es más que establecer las partidas para los proyectos locales que le dan ‘oxígeno’ a nuestros parlamentarios, dado que el 2013 será un periodo para preparar la campaña hacia las elecciones del primer semestre del 2014.
Nadie discute que en cualquier parte del mundo se hace ese ejercicio de asignar recursos para las regiones, pero la diferencia es que se realiza el trabajo completo y no solo el componente de repartición.
Esta es una prueba más de que en Colombia no le estamos poniendo la atención a muchos temas que lo merecen y, más bien, seguimos en disputas que desgastan y son poco visionarios. ¡Qué lástima!
Mario Hernández Z.
Empresario exportador