Marco Fiscal 2011

 

El Ministerio de Hacienda acaba de hacer público el Marco Fiscal de Mediano Plazo del 2011.

De acuerdo con lo exigido en la Ley 819 del 2003 de Responsabilidad Fiscal, allí se analiza y cuantifica el balance macroeconómico y fiscal del 2010, las perspectivas para el año en curso, las actividades cuasifiscales del Gobierno Nacional, tales como el comportamiento financiero del Banco de la República, el costo de los beneficios fiscales en los impuestos a la renta y al IVA que se desprenden de la legislación, incluyendo las exenciones, la deducción del 30% por inversión en activos fijos y las exclusiones del IVA, la recopilación y estimación del costo fiscal de las leyes aprobadas en el 2010, la sostenibilidad de la deuda pública, la cuantificación de las deudas no explícitas y contingentes del Gobierno, así como las perspectivas económicas y fiscales para el 2012 y de mediano plazo, incluyendo los compromisos del Gobierno con las denominadas vigencias futuras.

El estudio reviste gran importancia, pues su lectura permite comprender el comportamiento económico y fiscal, y sus proyecciones, así como los aciertos de las políticas y los riesgos que confronta la nación.

Se destaca que Colombia supo sortear bien la crisis financiera internacional y que la tasa de crecimiento de la economía del país en el 2010 fue del 4,3%. Para el Ministerio de Hacienda, el optimismo actual sobre la economía colombiana se evidencia en los índices de confianza del consumidor, en los pronósticos independientes para el 2011 que sitúan la tasa de crecimiento en el 5% y en las opiniones de las calificadoras de riesgo, Standard and Poor’s y Moody's, que otorgaron el grado de inversión.

En el Programa Económico Plurianual se proyecta que el crecimiento económico para el 2012 será del 4,8%, y que el conjunto de las políticas y reformas del Gobierno están dirigidas a que el país eleve el crecimiento potencial de la economía a un 6% anual, aunque su logro dependerá también de la recuperación plena de la economía mundial.

Se prevé que como consecuencia de un crecimiento sostenido, la tasa de desempleo abierto se reduzca a niveles de un dígito en los años venideros.

En términos de inflación, medida por el aumento en el Índice de Precios al Consumidor, se espera que en el 2011 se ubique dentro del rango meta del 2-4% y que la tendencia del mediano plazo converja hacia el 3% anual.

Sobre la balanza de pagos se proyecta que el déficit corriente en relación con el PIB se estabilice por debajo del 3%.

En lo que hace a la situación y la estrategia fiscal, se señala que la ola invernal exigió un incremento del gasto público frente a lo previsto, y se resalta que el Gobierno se muestra preparado para adoptar una postura fiscal que impulse el desarrollo económico y social del país apoyado en tres pilares básicos: considerar la estabilidad fiscal como un criterio constitucional, el diseño de un esquema general de regalías y la adopción de una regla fiscal sobre las finanzas del Gobierno Central.

Con base en estas tres reformas, que fueron aprobadas en la pasada legislatura, se espera reforzar la disciplina de las finanzas públicas, a la vez que se contribuye a la estabilidad macroeconómica.