Bonanza tributaria

EXDIRECTOR DE PORTAFOLIOActualizado:
 
En medio de la inquietud que genera la compleja coyuntura internacional, ha pasado desapercibida una noticia que es fundamental para Colombia.
Se trata del impresionante ritmo en el recaudo de impuestos, el cual se encamina a superar por un amplio margen las ambiciosas metas fijadas para el 2011. Debido a ello, todo apunta a que, para finales del año, el panorama fiscal de Colombia sería mucho más despejado de lo que se preveía, algo que es muy bueno, pero que exige una gran dosis de responsabilidad de las autoridades.
Primero, vale la pena recordar algunas cifras.
De acuerdo con el Marco Fiscal de Mediano Plazo, en el 2010 la Dirección de Impuestos y Aduanas (Dian) recibió 66,8 billones de pesos por concepto de fuentes que incluyen, entre otros, los tributos de renta y patrimonio, el IVA, los aranceles y el gravamen sobre los movimientos financieros, más conocido como el cuatro por mil.
Para el presente año el presupuesto se fijó en 74,5 billones de pesos, lo que representaba más del 14 por ciento de más, pero que tenía su explicación en la buena marcha de la economía y en el repunte en las utilidades de Ecopetrol, que es el contribuyente más importante.
En ese cálculo también estaba considerado el efecto de la reforma tributaria aprobada por el Congreso en diciembre pasado, en la cual se extendió la vigencia del impuesto al patrimonio, se eliminaron las exenciones por reinversión de activos y se le cerraban algunas puertas a la evasión.
Como el Ejecutivo había rebajado unas semanas antes los aranceles de un buen número de productos y también había aceptado el recorte de la sobretasa que pagan ciertos consumidores de energía, se pensaba que el efecto neto sería positivo, pero no extraordinario.
La realidad, sin embargo, muestra otra cosa.
Según la Dian, los recaudos con corte al finalizar julio ya van en 52,2 billones de pesos, lo cual representa un incremento del 31,9 por ciento, que equivale a 12,6 billones de pesos más. Todos los rubros más importantes han tenido un avance muy llamativo, como consecuencia de diferentes factores.
Por ejemplo, el salto del 42,3 por ciento en lo captado por renta se asocia con la mejoría en la situación financiera de los grandes contribuyentes, pero también con una expansión de la población asalariada.
A su vez, el avance del 15,7 por ciento en el IVA a las ventas de productos locales refleja la fortaleza de la demanda interna.
Una mención aparte merecen el gravamen a los movimientos financieros, cuyo crecimiento es del 58,2 por ciento, y el impuesto al patrimonio, con el 107,7 por ciento. Lo sucedido en estos casos sugiere que las fórmulas para tapar la elusión funcionaron y que el nivel de riqueza de los contribuyentes superó los estimativos hechos.
También salta a la vista lo ocurrido con los aranceles y el IVA a las importaciones que responde al mayor apetito por bienes venidos de afuera.
Además, hay que reconocer que una porción importante del desempeño es atribuible a los esfuerzos de la Dian para combatir la corrupción, que evita que el dinero llegue a las arcas públicas.
A pesar de que todavía faltan cinco meses de recaudos, todo indica que las cosas seguirán por buen camino.
Tanto, que hay quienes sostienen que los ingresos tributarios podrían subir hasta 22 por ciento al terminar el 2011, lo cual implica que el Gobierno recibiría 5 billones de pesos más de lo estimado. Si eso tiene lugar, el déficit en las finanzas públicas podría reducirse en cerca de una cuarta parte, lo cual reduciría las presiones sobre el endeudamiento y la tasa de cambio.
Tal posibilidad es muy buena, mientras el Ejecutivo y el Congreso no decidan destinar los fondos adicionales en más gastos.
Por ese motivo, el reto del Ministro de Hacienda es resistir los cantos de sirena y preferir que caiga un saldo en rojo que hace daño. Si lo duda, no tiene más que mirar lo que pasa en el mundo desarrollado.
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