Cambio de panorama

 

Los reportes sobre la gira que Juan Manuel Santos adelanta en el Viejo Continente son particularmente positivos. Y es que aparte de los acuerdos alcanzados en España al comenzar la semana y los que firmará hoy en Alemania, todo indica que el ambiente es muy favorable para la ratificación del Tratado de Libre Comercio negociado con la Unión Europea, como seguramente lo comprobará el ministro Sergio Díaz-Granados, quien se reunirá hoy en Bruselas con el Comisario de Comercio Europeo, Karel de Gucht. Aunque ahora deberá comenzar el trámite con el Parlamento Europeo, las señales preliminares son muy alentadoras, pues buena parte de las inquietudes políticas que generaba un entendimiento con Bogotá han desaparecido.

Esa perspectiva quiere decir que, antes de un año, podrían estar vigentes los pactos con las dos zonas de mayor poderío económico en el mundo, ya que no hay que olvidar que la ruta hacia la aprobación definitiva del TLC con Estados Unidos se despejó la semana pasada. A lo anterior hay que agregar que el acuerdo con Canadá está cerca de comenzar a operar y que las negociaciones con Corea del Sur siguen su curso. Por lo tanto, es incuestionable que el panorama comercial del país está a punto de sufrir un cambio fundamental. La entrada en vigencia de los tratados mencionados significará la desgravación inmediata de una buena cantidad de artículos, si bien en algunos casos las rebajas de impuestos tomarán varios años.

 Esa es una buena noticia para una economía que todavía tiene un grado de inserción global que es muy inferior al de otras de América Latina y que debe ser capaz de exportar más y diversificar su oferta de productos. No obstante, al tiempo que se presenta esa oportunidad, también crecen los desafíos. Así lo dejó en claro la Andi la semana pasada, cuando le remitió al Presidente de la República una carta en la que le plantea que es necesario retomar la agenda de competitividad que había sido trabajada durante la administración pasada y que mantiene su relevancia, así pueda ser sometida a revisiones puntuales.  Dentro de los puntos mencionados, el gremio señala la necesidad de adelantar acciones en materia de política macroeconómica.

 Aparte de la importancia de contar con reglas de juego claras y estables, la entidad menciona la necesidad de transformar la estructura impositiva, haciéndola más simple y equitativa, con la meta de cerrar las brechas fiscales. No menos relevante es la estabilidad cambiaria que requiere el concurso del Banco de la República, al igual que un adecuado manejo de la deuda pública. A su vez, en el tema comercial hay una solicitud de revisar algunos aspectos de la reforma arancelaria reciente, que necesitaría un pequeño ajuste. También es importante en la solicitud el entorno productivo.

De tal manera, la Andi señala el descomunal atraso que tiene el país en infraestructura, particularmente en el terreno vial. Lo anterior se complementa con el requisito de desarrollar un sistema de transporte multimodal y conseguir que los puertos respondan a un intercambio mucho más intenso que el actual.

En la lista no pueden faltar otros temas como el capital humano, el desarrollo empresarial sostenible, la ciencia y la tecnología, y el impulso al mercado de capitales. El decálogo se cierra con una agenda microeconómica, orientada a allanarle el terreno al sector empresarial para que este pueda crecer y ampliar la base productiva en un escenario de mayor competencia. Las estrategias a desarrollar en las materias señaladas son múltiples y exigen planes de acción orientados al largo plazo. Debido a ello, es necesario volver a plantear temas que estaban en el tintero, pero que no se han solucionado, a pesar de que desde hace años se sabía que Colombia tenía que responder bien ante los desafíos del libre comercio.