¿Una Comunidad en coma?
EXDIRECTOR DE PORTAFOLIOActualizado:
A la Comunidad Andina de Naciones le ocurre como a esos enfermos terminales, a quienes los médicos les dan pocos días de vida. Justo cuando viene una crisis que amenaza con enviar el paciente al otro mundo, llega un nuevo tratamiento que prolonga la agonía o en algunos casos hace pensar que la recuperación del afectado es totalmente factible.
Algo así sucedió ayer en Bogotá, cuando tuvo lugar una reunión extraordinaria del Consejo Presidencial Andino, el cual contó con la presencia de los mandatarios de Bolivia, Perú, Ecuador y Colombia.
En cuestión de horas, los dirigentes conversaron con franqueza, adoptaron una declaración conjunta e insistieron en que la CAN saldrá fortalecida, tras la toma de una serie de decisiones que buscan adaptar el acuerdo subregional a las realidades actuales.
Tales propósitos, por supuesto, son absolutamente loables.
Se cuentan con los dedos de una mano quienes en abstracto se oponen a la idea de que un grupo de países que están unidos por un pasado común intenten hacer cosas juntos, con el fin de beneficiar a sus respectivos pueblos.
El problema es que en las capitales andinas existen líderes que tienen concepciones radicalmente opuestas sobre la manera de hacer las cosas. Por ejemplo, Evo Morales en La Paz y Rafael Correa en Quito son defensores a ultranza del rol del Estado en la economía.
A su vez, Ollanta Humala en Lima ha seguido por la senda de apoyar la actividad privada, a pesar de que en el fondo de su corazón se identifica más con los dos primeros. Esa situación hace que Juan Manuel Santos se encuentre solo, sin muchas probabilidades de llevar el bloque comunitario a una dirección u otra, por la sencilla razón de que las fuerzas que lo pueden mover se oponen.
Debido a tal realidad, los puntos de encuentro son pocos. Así, en la cita de ayer se le dio gran relevancia al propósito de impulsar el libre tránsito del transporte terrestre, un tema que sería relativamente menor de no haber sido por la amenaza de Ecuador de dejar la CAN si no existía un compromiso en este asunto.
Ahora, a pesar de las protestas que tendrían lugar en Nariño, los camioneros al sur de la frontera podrán volver a las carreteras colombianas. También hay que señalar la intención de apoyar la integración energética, pues el cambio climático así lo exige y los kilovatios no tienen ideología alguna.
Por otro lado, las naciones reunidas se comprometieron a buscar una posición conjunta con miras a la Conferencia de la Cumbre en la que se conmemorarán los acuerdos alcanzados en Río de Janeiro hace un par de décadas.
Es de esperar que en lo que tiene que ver con medio ambiente y desarrollo sostenible, los andinos puedan encontrar el idioma común que no tienen a la hora de hablar de comercio o de políticas macroeconómicas.
Mucho más difusa es la instrucción dada al Secretario General de la CAN de buscar elementos comunes con Mercosur y Unasur, con miras “a una futura convergencia de los tres procesos”.
A pesar de que suena bien, la verdad es que llegar a un denominador conjunto en tres esquemas que tuvieron génesis y cuentan con mecanismos bien diferentes, es poco menos que imposible.
En consecuencia, tal vez lo más relevante es lo que no se dijo: que la Comunidad Andina va a seguir, lo cual debe servir para que el intercambio comercial se mantenga y en algunos casos se exploren nuevas oportunidades.
Aparte de ello, es importante que los presidentes hayan adoptado el compromiso de encontrarse una vez al año, con lo cual pueden limar asperezas y mantenerle abierta la alimentación intravenosa a un esquema que seguirá en cuidados intensivos hasta que los médicos que lo atienden tengan acuerdos básicos sobre lo que se debe hacer con la CAN.
Por este motivo, suena demasiado optimista lo dicho por Rafael Correa, quien sostuvo que el acuerdo subregional estaba adormecido y ya no. El paciente vive, pero está en coma.
Ponte al dia.
