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La cita es en Cádiz

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Las multitudinarias manifestaciones que acompañaron la declaratoria de huelga general que ayer paralizó a buena parte de España, dan una clara idea del clima que existe en el país ibérico, justo cuando mañana comienza en Cádiz la XXII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno.
Así, la que debería ser una ocasión festiva, va a tener lugar en medio de un clima de pugnacidad notoria.
Los enfrentamientos ocurridos entre marchantes y fuerzas policiales en Madrid, Barcelona o Valencia no dejan duda sobre la tensión que hay.
La causa de esa tirantez es conocida. Los programas de ajuste aplicados por el Gobierno de Mariano Rajoy, quien todavía no cumple un año en el cargo, han generado descontento entre la población.
El alza en los impuestos, junto al recorte en el gasto público, han incidido en una contracción de la economía y un aumento en el desempleo, que supera niveles del 25 por ciento. Como si eso fuera poco, persiste la inquietud de que la austeridad sea insuficiente y vengan nuevos tijeretazos en el futuro cercano.
El ejemplo de una nación que hasta hace poco era considerada boyante y hoy en día está en problemas, debería servir de motivo de reflexión para muchos de los gobernantes presentes.
Los buenos vientos que aún soplan para América Latina han hecho olvidar las crisis que en otras épocas llevaron a la década perdida en esta parte del mundo. Si de algo sirve el viacrucis español, es para demostrar que las ‘vacas gordas’ no son eternas.
Dicha lección debe estar presente cuando persiste el auge causado por las buenas cotizaciones de los productos básicos. Aunque hay una que otra excepción, por cuenta de unas pocas capitales que han diseñado mecanismos de ahorro, ciertos países de la región han vuelto a abusar de los mayores ingresos fiscales, cayendo en la tentación de diseñar programas que pueden ser insostenibles cuando el viento cambie de dirección.
También, la cita en la ciudad andaluza debería servir para poner de presente la importancia de la integración como estrategia para enfrentar los desafíos propios de la globalización.
En tal sentido, es de esperar que la difícil coyuntura actual no dé origen a prácticas aislacionistas o a un auge del proteccionismo, como el que ya exhiben Brasil o Argentina. Por tal razón, de la Cumbre tiene que salir un mensaje de unión que ojalá sea escuchado por todos.
Afortunadamente, en esta oportunidad se va a cumplir con un requisito indispensable: la presencia de la mayoría de los mandatarios convocados.
Tal vez, el exceso de reuniones de alto nivel llevó a cierto cansancio en el pasado reciente, con lo cual abundaban más las sillas vacías que las llenas. Incluso así, existe un acuerdo para que el encuentro se realice cada dos años, lo cual puede permitir conversaciones más sustantivas, sin desconocer la importancia de las numerosas reuniones bilaterales programadas.
Por otra parte, tampoco es despreciable el simbolismo histórico, al cumplirse dos siglos desde la expedición de la Constitución de Cádiz.
De haber entrado esta en vigencia, es muy probable que las relaciones entre Madrid y sus antiguas colonias se hubieran desarrollado en circunstancias muy diferentes, en lugar de la animosidad propia de los primeros años de la independencia.
El mensaje es que, incluso, en las complejas circunstancias actuales, hay campo para la acción conjunta, el diálogo y el aprendizaje de las experiencias de otros.
Hace 30 años, Latinoamérica vivió en carne propia su emergencia, causada por el excesivo endeudamiento. Las duras lecciones aprendidas deberían ser útiles para España y Portugal, inmersas en un agujero profundo del cual podrán salir con una gran dosis de sacrificio y resignación, pero con la seguridad de que también en los asuntos económicos el Sol vuelve a salir por más oscura que esté la noche.
Ricardo Ávila Pinto
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