¿‘Picapiedras’ o ‘Supersónicos’?

¿Qué tipo de país queremos? ¿Uno estancado y arcaico como el retratado por Hanna-Barbera en la caricatura Los Picapiedra, o uno moderno, conectado y a la vanguardia como el descrito en Los Supersónicos? El pasado 22 de noviembre llevamos a cabo un debate de control político en la Comisión Segunda de la Cámara de Representantes, en el cual explicamos el impacto de los impuestos a la tecnología en la reforma tributaria sobre la conectividad e industrialización digital del país.

El Ministerio de Cultura se ha empeñado en defender los nuevos gravámenes a la internet, debido a que esta cartera recibiría 25 por ciento del recaudo del impuesto, situación que merece análisis. Lo primero que debemos decir es que la internet es una herramienta al servicio de la cultura, no solo para acceder a ella, sino para crearla.

Gracias a la internet tenemos la posibilidad de escuchar las Cuatro Estaciones de Vivaldi, interpretada por las mejores orquestas, conocer las ideas de los pensadores más destacados a través de TED, o hacer un tour virtual por los mejores museos, de manera gratuita e inmediata.

Según un informe de Deloitte sobre la relación entre crecimiento económico y penetración a internet, los países con mayor penetración de banda ancha tienen un PIB per cápita más alto. Adicionalmente, el Banco Mundial sostiene que en las economías en desarrollo, el crecimiento económico se acelera en 1,38 por ciento por cada 10 por ciento en la penetración de banda ancha.

De acuerdo con estudios del Ministerio de las TIC (2016), la disminución en la tasa de desempleo del 12 al 9 por ciento en los últimos 13 años, obedece, en buena medida, al aumento del 2 al 30 por ciento en la penetración de banda ancha por suscripción en este mismo periodo. ¿Por qué defiende MinCultura el gravamen sobre una herramienta que genera cultura, crecimiento económico y empleo?

Dos datos finales, Colombia es el décimo país del mundo con más estudiantes a distancia a través de la plataforma digital Coursera. La reforma establece un impuesto del 19 por ciento a la educación online. Una población más educada es más propensa a interesarse en asuntos culturales. De igual manera, la reforma pretende gravar los textos digitales: ¿es coherente que el Ministerio de la Cultura defienda establecer impuestos a la lectura digital que hoy es una alternativa usada por cientos de miles de ciudadanos para educarse?

Con la reforma tributaria, el Ministerio de Cultura recibiría 31.799 millones por concepto de los nuevos impuestos a la internet, esto es 962 millones por departamento anualmente, u 86 millones por municipio. ¿Se justifica más tributos al acceso a la internet, que es complementario a la cultura y genera desarrollo económico, disminuye brechas sociales y permite que muchos ciudadanos tengan un mayor poder adquisitivo para acceder a la oferta cultural del país?

Internet es una herramienta idónea para tener un país más educado y con mayor acceso al conocimiento. Desincentivar su crecimiento y uso, a través de nuevos impuestos, no promueve la cultura y, por el contrario, deriva en que menos ciudadanos –especialmente los más pobres– puedan acceder al arte, la literatura y la historia con solo un clic.

Federico Hoyos Salazar

Representante a la Cámara

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